一、電采暖的技術(shù)優(yōu)勢

　　這里所說(shuō)的電采暖主要是指以電熱膜、發(fā)熱電纜，電鍋爐等為發(fā)熱材料的電地暖系統，其特點(diǎn)是直接將電能轉化成熱能，不需要通過(guò)水、導熱油等中間介質(zhì)進(jìn)行熱的傳遞。電采暖的優(yōu)勢概括如下：

　　1、環(huán)保。電能是最清潔能源，使用過(guò)程中不存在任何污染。雖然在以煤炭為原料的火力發(fā)電廠(chǎng)會(huì )有污染物排放，但是發(fā)電廠(chǎng)遠離人口密集的城市，對人類(lèi)的影響相對于城市供熱鍋爐要小的多。而且集中的、大型發(fā)電廠(chǎng)的污染物控制，也比供熱鍋爐要易于治理的多。燃氣鍋爐包括小型壁掛爐雖然比燃煤鍋爐的污染物排放量小，但是與電采暖相比同樣存在污染物排放的問(wèn)題，尤其是小型壁掛爐在用于高層樓房供暖時(shí)的局部污染已經(jīng)引起城市居民和環(huán)保部門(mén)的高度重視。

　　2、熱效率不比鍋爐集中供暖系統低。有些專(zhuān)家僅僅從宏觀(guān)上、或單從能源的一次轉換效率上對比和評價(jià)電采暖，認為從低品位的化石燃料煤炭轉化成高品位的電能（轉化效率約30%），然后再把高品位的電能用于供暖，比鍋爐集中供熱效率低很多。但是如果把集中供暖管路的熱損失、末端控制的靈活程度、推廣熱計量的難度，以及水資源的消耗、鍋爐房和熱中轉站的占地及維護維修和設備更新、運行管理的復雜性等等綜合考慮和評價(jià)對比，由于電采暖的電-熱轉換效率幾乎100%，綜合熱效率并不比集中鍋爐低。當然，“電-熱水鍋爐”供暖方式與本文所說(shuō)的電采暖是沒(méi)有可比性的，不作為評價(jià)電采暖效率的依據。

　　3、電采暖具有削峰填谷作用?？疾旖Y果證明，在我國任何一個(gè)電力緊張的城市，冬季的夜間電力仍然是過(guò)剩的。由于電力的不可儲存性，致使不少發(fā)電廠(chǎng)夜間空轉，造成極大的資源能源浪費。而大部分熱電聯(lián)產(chǎn)廠(chǎng)是為解決供暖所建，設備利用效率低，可以說(shuō)是另一種形式的資源能源浪費。因此，任何一座城市，均應該結合當地電力供應側的實(shí)際狀況適當發(fā)展電采暖。當電熱膜上覆3cm水泥結合后，保證整個(gè)冬季全天室溫在18℃時(shí)的夜間（23:00 – 7:00）用電比例占65-70%，具有明顯的用電削峰填谷作用。如果在水泥結合層中適當添加低溫相變蓄熱材料后（技術(shù)和產(chǎn)品均是成熟的），可以實(shí)現僅僅使用夜間電力用于全天供暖。

　　4、電采暖最利于行為節能。對于同樣的圍護結構條件，供暖能耗的高低主要取決于供暖系統的可控制性，即：“節能在于可控”。電采暖尤其電地暖，每個(gè)房間都設置有智能化溫度控制器，從而形成獨立的供暖單元，并可以按房間使用功能分時(shí)段、按需要控制溫度，系統根據設置條件實(shí)現自動(dòng)開(kāi)/閉。在所有的供暖方式中，是行為節能最為徹底的。同時(shí)，也是最為靈活的供暖方式之一，用戶(hù)可以根據天氣和身體條件選擇供暖時(shí)間和供暖溫度，遠比集中供熱方便、靈活。

　　5、幾乎沒(méi)有維修維護和管理費用。對于按照國家相關(guān)標準經(jīng)過(guò)嚴格“設計、選材、施工、調試和驗收”的電采暖系統，在其壽命周期內幾乎沒(méi)有維護維修，與集中供熱方式相比，沒(méi)有管理費用、不存在收費難的問(wèn)題。真正實(shí)現了“我的費用我做主”，也完全符合國家花大力氣推廣的供熱計量改革和供暖商品化的大政方針。

　　6、初投資低運行成本也并不高。從包括“熱源、控制系統到散熱末端”的整個(gè)供暖系統的設備構成和占地、鍋爐房以及采暖建筑物使用壽命周期內不同供暖系統投資進(jìn)行經(jīng)濟性評價(jià)，電采暖系統的投資比集中供熱以及其他多種采暖形式要低很多。至于用戶(hù)的運行成本，從熱負荷計算和能源轉換效率以及控性的靈活性加上當地的能源價(jià)格是可以大概估計出的。而目前不少用戶(hù)反應電采暖耗電量大、運行成本高的主要原因是圍護結構差和小馬拉大車(chē)。因為在高能耗建筑中，盡管使用任何一種供暖方式都存在運行成本高的問(wèn)題，但是對于獨立的電采暖方式來(lái)說(shuō)，對用戶(hù)的影響顯然比集中供熱方式要大。因此，不少電采暖企業(yè)對于沒(méi)有做外墻保溫的建筑寧可放棄也不會(huì )承接設計使用的電采暖工程，以避免以后的諸多矛盾產(chǎn)生。事實(shí)上，北方供暖城市大量的電采暖運行結果表明，只要建筑物做了外墻保溫，雖然不能達到65%節能標準，用戶(hù)的冬季運行成本平均水平要低于集中供熱收費，對于有峰谷電價(jià)政策的城市，運行成本明顯低于集中供熱收費標準。如果把電地暖所具有的體感溫度高（高于散熱器片供暖3-4℃）、遠紅外線(xiàn)的輻射熱等其他特性，達到同樣舒適度的電采暖的運行成本優(yōu)勢則更加明顯。

　　二、行業(yè)發(fā)展建議

　　選擇采暖形式，“沒(méi)有最好的，只有合適的”。如同其他獨立采暖形式一樣，在我國北方的大部分地區，電采暖只能是集中供熱的補充形式之一，而在這些城市的邊緣地區或城市中心區的個(gè)別建筑，電采暖有可能是最佳的供暖形式。如何才能發(fā)揮電采暖的技術(shù)優(yōu)勢，根據建筑物所在地的資源、能源以及采暖需要選擇適合的電采暖形式，并保證系統的安全運行、達到理想的采暖效果并保證較低的能源消耗？為此，提出以下幾點(diǎn)建議：

　　1、立項調研。如同十年前的水地暖一樣，電地暖一直是在打、壓和倍受爭議中艱難起步和發(fā)展起來(lái)的。目前，電采暖的諸多優(yōu)點(diǎn)正在逐步被人們認可、大量成功的電采暖應用案例包括一些城市的市政府機關(guān)辦公大樓、工廠(chǎng)、學(xué)校等建筑也在采用了電采暖，并且取得了很好的應用效果，這對推動(dòng)電采暖行業(yè)的快速發(fā)展起到了很好的作用。但是，如果按照國家現行的有關(guān)設計規范的強制性條款，這些建筑均不可以使用電采暖。因此，建議政府主管部門(mén)立項，政府主管部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者、設計院、行業(yè)協(xié)會(huì )和電采暖相關(guān)的領(lǐng)軍企業(yè)共同參與，調查了解并客觀(guān)評價(jià)電采暖系統技術(shù)和應用現狀，總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題，去偽存真、推出技術(shù)成熟可靠的電采暖技術(shù)和產(chǎn)品。同時(shí)給出適合推廣電采暖的必要充分條件和指導性意見(jiàn)，并在此基礎上修訂相關(guān)標準，為適合電采暖的應用設計清理政策性障礙。

　　2、即將獲批的電采暖相關(guān)的應用標準標《地面輻射供暖（冷）技術(shù)規程》（JGJ 142）和《低溫輻射電熱膜供暖技術(shù)規程》的宣貫比產(chǎn)品標準更加重要，建議在標準頒布實(shí)施后由政府主管部門(mén)組織宣貫，讓標準真正在規范行業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步等方面發(fā)揮主導作用。對于正在實(shí)施的標準應伴隨著(zhù)技術(shù)的進(jìn)步，及時(shí)組織修編，以跟上科技快速發(fā)展的步伐，也避免了部分商家鉆標準缺失的空子。

　　3、階梯電價(jià)政策制訂應考慮電采暖因素。由國家發(fā)改委牽頭制訂的階梯電價(jià)指導性意見(jiàn)正在全國各地結合當地實(shí)際情況制訂實(shí)施細則。如果一刀切地按用電量推行階梯電價(jià)政策，毫無(wú)疑問(wèn)不僅對全國已經(jīng)安裝有電采暖用戶(hù)影響很大，對于適合電采暖的新建建筑的設計使用也會(huì )有很大的影響，不少從事電采暖行業(yè)的人們認為階梯電價(jià)政策的實(shí)施對電采暖行業(yè)是毀滅性的打擊。盡管也存在不同的電聲音，但是建議政府主主管部門(mén)協(xié)調各相關(guān)部門(mén)，結合當地冬季電力供應情況，考慮電采暖的諸多優(yōu)勢，制訂出推進(jìn)適合電采暖應用區域的發(fā)展同時(shí)又不違背國家政策的具體實(shí)施方案。北京市發(fā)改委答記者問(wèn)的說(shuō)明，“正在執行峰谷電價(jià)政策的用戶(hù)繼續執行原有政策，不受階梯電價(jià)影響”，值得各地效仿。而沒(méi)有執行峰谷電價(jià)政策的城市和地區，也應該根據當地冬季電力供應情況，制訂峰谷電價(jià)政策。

　　4、發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢，引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。行業(yè)組織有引領(lǐng)行業(yè)科技進(jìn)步和規范行業(yè)健康發(fā)展的責任和義務(wù)。但是現有行業(yè)組織的話(huà)語(yǔ)權太小、控制行業(yè)健康發(fā)展可利用的有效手段太少，推動(dòng)力和影響力自然也就很小。建議政府主管部門(mén)借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，建立執行力強的行業(yè)組織，并放權給他們，發(fā)揮行業(yè)組織有專(zhuān)人負責、熟悉行業(yè)的特點(diǎn)，以引領(lǐng)電采暖行業(yè)健康、有序的發(fā)展。

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